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中国共产党 党和国家机关基层组织工作条例

2014年12月26日 16:22:31 访问量:3832 作者(zhe):拾贝

第一章总则

    第(di)一(yi)条为了加强和改进新(xin)形(xing)势下党和国家机关(guan)(guan)党的工作,充(chong)分发挥机关(guan)(guan)基层党组织的作用,根据《中国(guo)共产党章程》和(he)党内有关(guan)规定,结(jie)合机关(guan)工作实际,制定本条例。

    第二(er)条机(ji)关基层党组织要高举中(zhong)国特色社会主(zhu)义伟大旗帜,以马克思(si)列宁主(zhu)义、毛泽东思(si)想、邓(deng)小平理论和(he)三个代表重要思想为(wei)指导(dao),深入贯彻落实(shi)科(ke)学发展观,认真(zhen)贯彻党的(de)路(lu)线方针(zhen)政策,紧密围绕本(ben)(ben)部门的(de)中心(xin)工作(zuo)(zuo),以改(gai)(gai)革创新精神加强党的(de)思想建(jian)(jian)设(she)(she)、组(zu)(zu)织(zhi)建(jian)(jian)设(she)(she)、作(zuo)(zuo)风(feng)建(jian)(jian)设(she)(she)、制度建(jian)(jian)设(she)(she)和(he)反腐(fu)倡廉建(jian)(jian)设(she)(she),提高党的(de)建(jian)(jian)设(she)(she)科(ke)学化水平(ping),发扬党内民(min)主(zhu)(zhu),加强党内监督,坚持(chi)党要管党、从严治党,充分发挥(hui)党的(de)思想政治优(you)势、组(zu)(zu)织(zhi)优(you)势和(he)密切联(lian)系(xi)群(qun)众的(de)优(you)势,把(ba)服务中心(xin)、建(jian)(jian)设(she)(she)队(dui)伍贯穿始(shi)终,发挥(hui)党组(zu)(zu)织(zhi)的(de)协助(zhu)和(he)监督作(zuo)(zuo)用,促进本(ben)(ben)部门各项工作(zuo)(zuo)任务的(de)完成,为(wei)改(gai)(gai)革开放和(he)社(she)会主(zhu)(zhu)义现(xian)代化建(jian)(jian)设(she)(she)服务。

    第三条机(ji)关基层党组织协助本单位负责(ze)(ze)人(ren)完(wan)成任务(wu),改进工作,对包括本单位负责(ze)(ze)人(ren)在(zai)内的每个(ge)党员进行监督(du)。

    第四条机(ji)关基层党(dang)组(zu)织在上级党(dang)的(de)委员(yuan)(yuan)会或(huo)者党(dang)的(de)机(ji)关工(gong)作(zuo)委员(yuan)(yuan)会领导(dao)下开展工(gong)作(zuo),同时(shi)接受本(ben)部门党(dang)组(zu)(党(dang)委)的(de)指导(dao)。

    第五条 机关(guan)基(ji)(ji)层(ceng)党组(zu)织要坚持民主集中(zhong)制原(yuan)则。凡(fan)属(shu)重要事项都(dou)要按(an)照集体领导(dao)、民主集中(zhong)、个别(bie)酝(yun)酿、会(hui)议(yi)决定的(de)原(yuan)则,由机关(guan)党的(de)基(ji)(ji)层(ceng)委员(yuan)会(hui)、总支(zhi)部委员(yuan)会(hui)、支(zhi)部委员(yuan)会(hui)集体讨论,作出决定。机关(guan)基(ji)(ji)层(ceng)党组(zu)织负责人应(ying)当带头发扬民主,自(zi)觉接受党员(yuan)监督。

    第二(er)章组(zu)织设置

    第六条机关(guan)党员100人以上的,设立党的基层委员(yuan)会。党员(yuan)不足100人的,因工(gong)作需要,经上级(ji)(ji)党组织批(pi)准,也可以设立党的基(ji)层(ceng)(ceng)委员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)。党的基(ji)层(ceng)(ceng)委员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)由党员(yuan)(yuan)(yuan)大会(hui)或者党员(yuan)(yuan)(yuan)代表大会(hui)选举产生。市(地)级(ji)(ji)以上机关党的基(ji)层(ceng)(ceng)委员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui),每届任期4年;县级机关党的基层(ceng)委员会,每届(jie)任(ren)期3年。机(ji)关党的代表(biao)大会代表(biao)实(shi)行任期制(zhi)。

    第(di)七条(tiao)机关党员50人以上、100人以下的,设立(li)党(dang)的总支部委员会(hui)。党(dang)员不(bu)足50人(ren)的,因工作需要,经上(shang)级党(dang)(dang)组(zu)织批准,也可以设立(li)党(dang)(dang)的总支部委(wei)员会。党(dang)(dang)的总支部委(wei)员会由党(dang)(dang)员大会选举(ju)产(chan)生,每届任期(qi)3年。

    第八条机关正式党员3人以上(shang)的,成(cheng)立党的支部。党员7人以上的(de)党(dang)的(de)支部,设立支部委员(yuan)会(hui),支部委员(yuan)会(hui)由党(dang)员(yuan)大会(hui)选举产生;党(dang)员(yuan)不足(zu)7人的党的支部(bu),不设(she)支部(bu)委员会,由党员大会选(xuan)举支部(bu)书记(ji)1人,必要时增(zeng)选(xuan)副书记(ji)1人。党的支部(bu)委员会(hui)和不设支部(bu)委员会(hui)的支部(bu)书记(ji)、副书记(ji),每届任期2年或者3年。

    第(di)九条机关基(ji)层党组织应当按期换届。机关党的基(ji)层委(wei)(wei)员会、总支(zhi)部委(wei)(wei)员会、支(zhi)部委(wei)(wei)员会书记、副书记通过(guo)选举(ju)产生,报上级党组织批准。

    书(shu)记一般应当(dang)(dang)由(you)本部门党(dang)(dang)员(yuan)负(fu)责人(ren)兼任(ren),也可以(yi)由(you)同(tong)级党(dang)(dang)员(yuan)干(gan)部专任(ren)。党(dang)(dang)员(yuan)人(ren)数(shu)和直属单位较多的机关党(dang)(dang)的基(ji)层委(wei)员(yuan)会(hui),设专职(zhi)(zhi)副(fu)书(shu)记。书(shu)记、副(fu)书(shu)记在任(ren)期内职(zhi)(zhi)务变动,应当(dang)(dang)事先征(zheng)得上级机关党(dang)(dang)组织的同(tong)意。

    第(di)十条设立(li)机关(guan)(guan)党的(de)基层委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)的(de)部(bu)门(men),一(yi)般(ban)应(ying)当(dang)设立(li)机关(guan)(guan)党的(de)纪(ji)律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)。机关(guan)(guan)党的(de)纪(ji)律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)书记(ji)应(ying)当(dang)由(you)机关(guan)(guan)党的(de)基层委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)副书记(ji)或者相应(ying)职级的(de)党员(yuan)(yuan)(yuan)干部(bu)担任。不(bu)设机关(guan)(guan)党的(de)纪(ji)律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)的(de)部(bu)门(men),机关(guan)(guan)党的(de)基层委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)会(hui)中应(ying)当(dang)设立(li)纪(ji)律检(jian)查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)。

    第十一条(tiao)机(ji)关基层党组织根据工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需要,本着精干、高(gao)效和有利于加强(qiang)党的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的原则,设置办(ban)事机(ji)构,配备必(bi)要的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人员。

    机(ji)关基层党(dang)组织的活动(dong)经费(fei),列入行政经费(fei)预(yu)算,保(bao)障工作需要。

    第三章基本职责

    第十二条机关党的(de)基层(ceng)委员会(含不设党(dang)的基(ji)层委员(yuan)(yuan)会的总支部委员(yuan)(yuan)会、支部委员(yuan)(yuan)会)的基本职责是:

    (一(yi))宣传(chuan)和(he)(he)(he)执(zhi)行(xing)党(dang)的(de)(de)路线方针政策,宣传(chuan)和(he)(he)(he)执(zhi)行(xing)党(dang)中央(yang)、上级组(zu)(zu)(zu)织(zhi)和(he)(he)(he)本(ben)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)的(de)(de)决议,充分发挥党(dang)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)的(de)(de)战斗(dou)堡(bao)垒作(zuo)用和(he)(he)(he)党(dang)员的(de)(de)先锋模(mo)范(fan)作(zuo)用,团结、组(zu)(zu)(zu)织(zhi)党(dang)内外(wai)的(de)(de)干部和(he)(he)(he)群众(zhong),支持(chi)和(he)(he)(he)协助本(ben)单位负责人完成工作(zuo)任务。

    ()组织党(dang)员深(shen)入学(xue)习马克(ke)思列宁主义(yi)(yi)、毛泽东思想(xiang)、邓小平(ping)理论、“三个代(dai)表”重要思想(xiang)以及科学(xue)发展观(guan),学(xue)习党(dang)的路线方针政策(ce),学(xue)习社会主义(yi)(yi)核心价值体系(xi),学(xue)习国家法律(lv)法规,学(xue)习党(dang)的历史,同时广(guang)泛(fan)学(xue)习社会主义(yi)(yi)现代(dai)化(hua)建(jian)设所(suo)需要的经济(ji)、政治、文(wen)化(hua)、科技(ji)等各方面知识,建(jian)设学(xue)习型党(dang)组织。

    ()对党(dang)员(yuan)进(jin)行(xing)教育(yu)、管理和(he)服(fu)务(wu),督促(cu)党(dang)员(yuan)履(lv)行(xing)义务(wu),保障党(dang)员(yuan)的权利不(bu)受侵犯。

    ()对(dui)党(dang)员进行监(jian)督(du),督(du)促(cu)党(dang)员干部和其他任何工作人员严格遵守国法(fa)政(zheng)纪,加强党(dang)风廉政(zheng)建设(she),严格执行党(dang)的纪律,坚决同腐败现象(xiang)作斗(dou)争。

    (五(wu))做好机(ji)关(guan)工作(zuo)人员的(de)思想政治工作(zuo),了(le)解和反映群(qun)众(zhong)的(de)意见(jian),维(wei)护(hu)群(qun)众(zhong)的(de)正当权益,帮(bang)助群(qun)众(zhong)解决(jue)实际困难(nan),推进机(ji)关(guan)社会主(zhu)义精神文(wen)明建(jian)设与和谐机(ji)关(guan)建(jian)设。

    ()对要求入党的积极分子(zi)进(jin)行(xing)教育、培养和考察,做好发展党员(yuan)工作。

    (七(qi))协助党组(党委(wei))管理机关(guan)基(ji)层党组(zu)织和(he)群众组(zu)织的干部;配合干部人事部门对机关(guan)行政领(ling)导干部进(jin)行考核(he)和(he)民主(zhu)评(ping)议;对机关(guan)行政干部的任免、调动和(he)奖(jiang)惩提出意见和(he)建(jian)议。

    ()领(ling)导机关工会、共青团、妇委会等群(qun)众组织(zhi),支持(chi)这些组织(zhi)依照各(ge)自的(de)章程独立负责地开展工作。

    ()按照党组织的(de)隶属关系,领导直属单位党的(de)工(gong)作。

    第(di)十三条机关(guan)党(dang)的(de)纪律检查委员会(hui)的(de)主要(yao)职责是:

    ()维(wei)护党的章程和其(qi)他党内法规,经常对党员进(jin)行遵纪(ji)守法教(jiao)育,作(zuo)出关于维(wei)护党纪(ji)的决定。

    ()检(jian)查党(dang)(dang)组织和党(dang)(dang)员贯彻执(zhi)行(xing)党(dang)(dang)的路线方针(zhen)政策和决议的情(qing)况(kuang),对机(ji)关(guan)党(dang)(dang)员干部行(xing)使权力进(jin)行(xing)监督。

    ()协(xie)助机关党的(de)基层(ceng)委(wei)员会加强(qiang)党风廉政建设和组织协(xie)调反腐(fu)败工作。

    ()检查、处理党(dang)(dang)组织和(he)党(dang)(dang)员违反(fan)党(dang)(dang)的(de)章程和(he)其他(ta)党(dang)(dang)内法规的(de)案件,按照(zhao)有关规定,决定或取(qu)消对这些案件中(zhong)的(de)党(dang)(dang)员的(de)处分。

    (五(wu))受(shou)理对党(dang)(dang)(dang)组织和党(dang)(dang)(dang)员(yuan)违(wei)犯党(dang)(dang)(dang)纪行(xing)为的(de)检举和党(dang)(dang)(dang)员(yuan)的(de)控(kong)告、申(shen)诉,保障党(dang)(dang)(dang)员(yuan)的(de)权利。

    第四章党员(yuan)的(de)教育(yu)、管理、服务和发(fa)展

    第十四条机(ji)关基层党组织(zhi)应当按照建设学习型党组织(zhi)的(de)(de)要求,建立健(jian)全让党员经(jing)常(chang)受教(jiao)育、永葆先进(jin)性(xing)(xing)的(de)(de)长(zhang)效(xiao)机(ji)制,做到经(jing)常(chang)性(xing)(xing)教(jiao)育与集(ji)中(zhong)培训(xun)相结(jie)合。党员每年(nian)参加(jia)教(jiao)育培训(xun)的(de)(de)时间一(yi)般不少(shao)于24学(xue)时,其中党组织领导班子成(cheng)员一般不少于40学时(shi)。拓宽党(dang)(dang)员(yuan)受教(jiao)育(yu)的渠道,积极组织(zhi)党(dang)(dang)员(yuan)参加(jia)党(dang)(dang)内(nei)集中(zhong)(zhong)教(jiao)育(yu)活(huo)动,建立健全党(dang)(dang)员(yuan)集中(zhong)(zhong)轮(lun)训制度(du),完善党(dang)(dang)员(yuan)领导干部讲党(dang)(dang)课制度(du),对(dui)党(dang)(dang)员(yuan)参加(jia)学习教(jiao)育(yu)的情况进(jin)行严格考核(he)。注(zhu)重发挥各级机关党(dang)(dang)校在党(dang)(dang)员(yuan)教(jiao)育(yu)培训中(zhong)(zhong)的重要作用。

    第十五条 深入开展(zhan)创先争优活动(dong)。紧密联(lian)系机关实际,充分发挥党(dang)组织(zhi)的(de)战斗堡垒(lei)作用(yong)和(he)党(dang)员的(de)先锋模范作用(yong),在推动(dong)科学(xue)发展(zhan)、促进(jin)社(she)会和(he)谐、服(fu)务人(ren)民群众、加强基(ji)层组织(zhi)的(de)实践中建功立(li)业。

    第十六条严(yan)格党的组织生(sheng)活(huo)(huo),增强(qiang)党内生(sheng)活(huo)(huo)的原则性和实效性,健(jian)全党内生(sheng)活(huo)(huo)制(zhi)度(du)。按期召开民主生(sheng)活(huo)(huo)会(hui),认(ren)真开展批(pi)评(ping)(ping)与自我批(pi)评(ping)(ping),定期开展党员党性分(fen)析(xi)评(ping)(ping)议(yi)(yi)活(huo)(huo)动。经常分(fen)析(xi)党内思(si)想状况,加强(qiang)党员思(si)想教育(yu)。做好民主评(ping)(ping)议(yi)(yi)党员工(gong)作,严(yan)肃处置不(bu)合格党员。

    第十七条 做好(hao)党(dang)(dang)员服(fu)务(wu)工(gong)作,建立健全党(dang)(dang)内激励、关(guan)怀(huai)、帮(bang)扶机(ji)制(zhi)。关(guan)心党(dang)(dang)员思想、学习、工(gong)作和生(sheng)活,了解(jie)党(dang)(dang)员需(xu)求,及(ji)时反映涉及(ji)党(dang)(dang)员切身利益的重要情况。认真做好(hao)离退休党(dang)(dang)员、流动党(dang)(dang)员的服(fu)务(wu)工(gong)作。

    第十八条严格按照坚持标准、保证(zheng)质量、改善结构(gou)、慎重(zhong)发展的方(fang)针和有关规定发展党员。

    第(di)五(wu)章(zhang)基(ji)层党内(nei)民主与(yu)监督

    第十(shi)九条 坚持(chi)民(min)主(zhu)基(ji)(ji)础上的集中(zhong)和集中(zhong)指(zhi)导下的民(min)主(zhu)相结合,保障机关党(dang)员民(min)主(zhu)权利,加强机关党(dang)内基(ji)(ji)层(ceng)民(min)主(zhu)建设(she),切(qie)实推进党(dang)内民(min)主(zhu),充分(fen)发挥机关基(ji)(ji)层(ceng)党(dang)组织和广大党(dang)员的积极性、主(zhu)动(dong)性、创(chuang)造(zao)性,坚决维护党(dang)的集中(zhong)统一(yi)。

    第二十条(tiao) 落(luo)实机关党(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)对(dui)机关基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组织(zhi)事务的知情权、参与权、选举权、监(jian)(jian)督权,保(bao)障(zhang)党(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)体地位和民主(zhu)权利(li)。推进党(dang)(dang)(dang)务公开(kai),健全党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)情况通(tong)报制(zhi)度(du),及时公布党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)信(xin)息,畅(chang)通(tong)信(xin)息沟(gou)通(tong)渠道。建(jian)立健全充分(fen)反映党(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)意愿(yuan)的机关党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)民主(zhu)制(zhi)度(du)和党(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)定期(qi)评议基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组织(zhi)领导班(ban)子成员(yuan)(yuan)(yuan)等制(zhi)度(du),营造党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)民主(zhu)讨论(lun)、民主(zhu)监(jian)(jian)督环境。机关基(ji)层(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)组织(zhi)讨论(lun)决定重要事项(xiang)前,应(ying)当(dang)充分(fen)听(ting)取党(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)的意见。

    第二十一条(tiao) 改(gai)进(jin)机(ji)关基层党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)领导班(ban)子(zi)成员(yuan)候选(xuan)人提(ti)名方(fang)式,完善选(xuan)举办法,规范选(xuan)举程(cheng)序、投票方(fang)式及候选(xuan)人介绍办法。实行机(ji)关基层党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)领导班(ban)子(zi)成员(yuan)由(you)党(dang)员(yuan)和群众公开推荐与上级党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)推荐相结合的办法,逐(zhu)步扩大(da)机(ji)关基层党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)领导班(ban)子(zi)由(you)机(ji)关党(dang)员(yuan)直接选(xuan)举范围。

    第(di)二十二条机(ji)关(guan)党内监督的目的是:保(bao)证党员认真执行党的路线方针(zhen)政(zheng)策和国(guo)家(jia)法律法规(gui),维护党的团结和统一,维护和执行党的纪(ji)律,保(bao)持党的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力(li)、凝聚力(li)和战斗力(li)。

    第二十(shi)三条机关基层党(dang)组(zu)织(zhi)对党(dang)员特别是党(dang)员领导干部监督的主(zhu)要内容是:

    ()能否遵守党(dang)的(de)章程(cheng)和其他党(dang)内法规(gui),执行(xing)党(dang)的(de)路线方针政策,与党(dang)中央(yang)保持一致,维护党(dang)中央(yang)的(de)权(quan)威,执行(xing)党(dang)中央(yang)、上级组织和本组织的(de)决议、决定及工作部署。

    (二(er))能否参(can)加所在党(dang)的支(zhi)部的组(zu)织生活,履行(xing)党(dang)员义务,完成党(dang)组(zu)织分配的工作任务。

    ()能否贯(guan)彻党的民主(zhu)集中(zhong)制,实行科学(xue)决策、民主(zhu)决策、依法决策。

    ()能(neng)否坚(jian)持实(shi)事(shi)求是(shi),认真(zhen)调查研究(jiu),讲实(shi)话(hua)、办实(shi)事(shi)、求实(shi)效。

    ()能否(fou)尽职(zhi)尽责(ze),努力工作,密切联(lian)系(xi)群众,全(quan)心全(quan)意为人(ren)民服务(wu),正确行使人(ren)民赋(fu)予的权力。

    ()能否坚持党管干部(bu)原则,坚持德(de)才(cai)兼备、以德(de)为先(xian)用人(ren)标准,坚持民主、公开、竞争、择(ze)优的方针,做好(hao)干部(bu)工作。

    ()能否(fou)带头践行社(she)会主(zhu)义荣辱观,落实党风廉政(zheng)建设责任制(zhi),模范(fan)遵(zun)纪守法,严(yan)格按照制(zhi)度办(ban)事,遵(zun)守职业道德和社(she)会公德,廉洁自律,作风正(zheng)派,情(qing)趣(qu)健康。

    ()能(neng)否坚持原则(ze),敢(gan)于同(tong)各种错误(wu)倾向和(he)违纪违法行为作斗争。

    第二十四条(tiao)机关基层党组织实施监督的(de)主要(yao)方法是

    ()定期(qi)检查党员(yuan)参(can)加(jia)组织(zhi)生活(huo)的(de)(de)情(qing)况,并向(xiang)(xiang)全体党员(yuan)通报;党员(yuan)领导(dao)干部参(can)加(jia)所在(zai)党的(de)(de)支(zhi)部组织(zhi)生活(huo)的(de)(de)情(qing)况,应向(xiang)(xiang)上(shang)级党组织(zhi)报告。

    ()督(du)促(cu)按(an)期开(kai)(kai)好(hao)党员(yuan)领(ling)导(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)民(min)主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)会(hui)(hui)(hui)。会(hui)(hui)(hui)前(qian),收集党员(yuan)、群众(zhong)对党员(yuan)领(ling)导(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)意(yi)见,如(ru)实转告(gao)本(ben)人或(huo)者在会(hui)(hui)(hui)上(shang)(shang)报(bao)(bao)告(gao);会(hui)(hui)(hui)后,监督(du)党员(yuan)领(ling)导(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)根(gen)据党内外群众(zhong)提出(chu)的(de)意(yi)见进行(xing)整(zheng)改,将执行(xing)民(min)主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)会(hui)(hui)(hui)制度、开(kai)(kai)展(zhan)批(pi)评与自(zi)我批(pi)评的(de)情(qing)况(kuang)和民(min)主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)会(hui)(hui)(hui)上(shang)(shang)反映(ying)出(chu)的(de)主(zhu)要(yao)问(wen)题及整(zheng)改措(cuo)施,如(ru)实向(xiang)上(shang)(shang)级党组织报(bao)(bao)告(gao),并(bing)及时(shi)在一(yi)定(ding)范围内通报(bao)(bao)。督(du)促(cu)本(ben)部(bu)(bu)(bu)门(men)内设机构和直属单(dan)位党员(yuan)领(ling)导(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)开(kai)(kai)好(hao)民(min)主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)会(hui)(hui)(hui),加强指(zhi)导(dao)(dao),定(ding)期检查并(bing)按(an)规定(ding)报(bao)(bao)告(gao)情(qing)况(kuang)。

    ()不是部(bu)门党组(党(dang)委)成员的机关(guan)基(ji)层党(dang)组织专职书记(ji)或者(zhe)副书记(ji),列席本部(bu)门党(dang)员领导干部(bu)民主生(sheng)活会和(he)部(bu)门党(dang)组(党委)以(yi)及(ji)本单位负(fu)责人召开的有关会议(yi)。

    ()了解并掌握机关党(dang)员以及领导干(gan)部的(de)思想、作(zuo)风(feng)和(he)工作(zuo)情况(kuang),及时向本部门(men)党(dang)组(党(dang)委)反映。对于群众(zhong)意见较大(da)的(de)党员(yuan)干部,要(yao)及时谈话提醒。按照有关(guan)规(gui)定查(cha)处党组织和党员(yuan)的(de)违(wei)纪行(xing)为。

    ()每年至少召开一次机(ji)关党员干部大会,听取(qu)本(ben)部门主(zhu)要负责人通报(bao)工(gong)作情况。

    ()做好(hao)群众(zhong)来(lai)信来(lai)访工作。

    (七(qi))如(ru)实向上级党(dang)组织反映(ying)本部门(men)党(dang)员领(ling)导干(gan)部的思(si)想、作风和工作情况。

    (八)充(chong)分(fen)发挥机关党员监(jian)督(du)作用,支(zhi)持党员行使监(jian)督(du)权利,履行监(jian)督(du)责任,防止各种(zhong)形(xing)式的(de)打击报复。

    第六章思想政(zheng)治工作

    第(di)二(er)十(shi)五条机关基层党组(zu)织要围绕党和国(guo)家的重要工(gong)(gong)(gong)作部(bu)署(shu)以(yi)及(ji)本部(bu)门的业务工(gong)(gong)(gong)作,针对机关工(gong)(gong)(gong)作人员思想情况,做(zuo)好思想政治工(gong)(gong)(gong)作,主(zhu)要任务是:

    ()加强机关以及直属单位领导(dao)班子和领导(dao)干部的思(si)想(xiang)政治建设(she)。

    ()对(dui)机(ji)关工作(zuo)人(ren)员进行(xing)思(si)想政(zheng)治(zhi)教育。针(zhen)对(dui)机(ji)关工作(zuo)人(ren)员的思(si)想政(zheng)治(zhi)状况,做好(hao)经常性的思(si)想政(zheng)治(zhi)工作(zuo)。

    (三(san))指导机(ji)关工(gong)会、共(gong)青团、妇委会等群众组(zu)织(zhi)根(gen)据各自的特点开展(zhan)思想政治工(gong)作。

    ()定期向(xiang)部门(men)党(dang)组(党委)和本单(dan)位负责(ze)人汇报机关思想政治工作(zuo)情况,提(ti)出(chu)改进工作(zuo)的(de)意见和建(jian)议(yi)。

    第(di)二(er)十六条机(ji)(ji)关基(ji)层党组织应对(dui)机(ji)(ji)关工作(zuo)人员(yuan)(yuan)进(jin)行党的(de)基(ji)本理论和(he)路线方(fang)针政策教育(yu),形势任务和(he)国情教育(yu),社会公德(de)、职(zhi)业(ye)道德(de)、家庭(ting)美德(de)、个人品德(de)教育(yu),帮(bang)助机(ji)(ji)关工作(zuo)人员(yuan)(yuan)树立正确的(de)世(shi)界(jie)观(guan)、权力观(guan)、事业(ye)观(guan),增强全局观(guan)念(nian)、法(fa)制观(guan)念(nian)和(he)服(fu)务意识,大兴密切(qie)联(lian)系群众(zhong)、求真(zhen)务实、艰苦奋斗、批评(ping)和(he)自我批评(ping)之风,更好地为基(ji)层服(fu)务,为群众(zhong)服(fu)务。

    第二十七条思想(xiang)政(zheng)治工(gong)作要坚持以(yi)人为(wei)本,与解决实(shi)际问题相结(jie)合,区别不同对象,采取多种方式,注重人文关怀和(he)心理疏导,增强(qiang)工(gong)作实(shi)效(xiao)。党员行(xing)政(zheng)领导干部(bu)要重视并带头(tou)做好思想(xiang)政(zheng)治工(gong)作。

    第七章党(dang)务(wu)工作人员队伍建设

    第二十八条 着(zhe)眼于提(ti)高党(dang)的执政(zheng)能(neng)(neng)力、保持和发展党(dang)的先进性,以(yi)提(ti)高素质能(neng)(neng)力为重点,建设一支政(zheng)治坚定、结构合理、精干高效、充满活(huo)力的机关专兼职党(dang)务工(gong)作人员队(dui)伍。

    第二十九条机关(guan)专职党务工(gong)作(zuo)人员(yuan)(yuan)的(de)配备,一般占机关(guan)工(gong)作(zuo)人员(yuan)(yuan)总数的(de)百(bai)(bai)分(fen)之一至百(bai)(bai)分(fen)之二;机关(guan)工(gong)作(zuo)人员(yuan)(yuan)较少(shao)或者直属(shu)单位和人员(yuan)(yuan)较多的(de)部门,可以适当增加比例。机关(guan)专职党务工(gong)作(zuo)人员(yuan)(yuan)的(de)编制(zhi),列(lie)入机关(guan)行政编制(zhi)。兼职的(de)党务工(gong)作(zuo)人员(yuan)(yuan)要认真(zhen)负责地做好党务工(gong)作(zuo)。

    第三(san)十条机关党(dang)(dang)务工(gong)(gong)作(zuo)人员(yuan)应当具备的基本(ben)条件(jian)是:党(dang)(dang)性强(qiang),品行好(hao),作(zuo)风正(zheng),有一定的马克(ke)思主义理(li)论水平和党(dang)(dang)务工(gong)(gong)作(zuo)知识,熟悉本(ben)部门的业务工(gong)(gong)作(zuo)情况,得到(dao)群众信任,工(gong)(gong)作(zuo)能力较强(qiang),具有敬业、奉献(xian)、创新精神。

    第三十(shi)一条(tiao) 按照讲党(dang)性、重品行、作表率(lv)的(de)要求,加强机关基层党(dang)组(zu)织书记队伍建设。以明确责(ze)任、考核(he)监(jian)督、保障服务(wu)为重点,加强对机关基层党(dang)组(zu)织领导班子管(guan)理。

    第三(san)十二条对(dui)(dui)机关(guan)(guan)党(dang)务工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)员(yuan)进行培训,全面(mian)提高他们(men)的政治素质(zhi)和业(ye)务素质(zhi)。定(ding)期安排机关(guan)(guan)党(dang)务工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)员(yuan)特别(bie)是(shi)机关(guan)(guan)基(ji)(ji)层党(dang)组(zu)织(zhi)负责人(ren)(ren)到党(dang)员(yuan)干部培训机构(gou)轮训。对(dui)(dui)新任机关(guan)(guan)基(ji)(ji)层党(dang)组(zu)织(zhi)负责人(ren)(ren)要进行业(ye)务培训。培训要理论联系实际,讲求实效(xiao)。

    第三十三条本着有(you)利于优化结构、增强活力(li)、相对稳定、合理流动的原则(ze),有(you)组织、有(you)计划地安排机关(guan)党(dang)务工作人(ren)员与行政、业务工作人(ren)员之(zhi)间的双(shuang)向交流。

    第三十四条 关心和爱(ai)护机关党务(wu)工作人员(yuan),充分调动和发挥他们工作的(de)积极性、主动性、创(chuang)造性,及时发现、表彰和宣传他们中的(de)先进(jin)典型。

    第(di)八章对机关党的基(ji)层组织工作的领(ling)导(dao)和指导(dao)

    第三(san)十五(wu)条在中央直(zhi)属机关(guan)(guan)(guan)、中央国家机关(guan)(guan)(guan)和(he)(he)省、自治区(qu)、直(zhi)辖市直(zhi)属机关(guan)(guan)(guan)分别设立(li)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)机关(guan)(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui),领(ling)导直(zhi)属机关(guan)(guan)(guan)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)。同时(shi),设立(li)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)纪律检(jian)查工作(zuo)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui),在上级(ji)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)纪律检(jian)查委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)和(he)(he)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)机关(guan)(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)的(de)(de)(de)(de)领(ling)导下,领(ling)导直(zhi)属机关(guan)(guan)(guan)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)纪律检(jian)查工作(zuo)。省、自治区(qu)所辖的(de)(de)(de)(de)市和(he)(he)直(zhi)辖市的(de)(de)(de)(de)区(qu)根据工作(zuo)需(xu)要,也可以设立(li)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)机关(guan)(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)和(he)(he)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)纪律检(jian)查工作(zuo)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)。

    第三十六条(tiao) 党(dang)(dang)的机关(guan)工作(zuo)委员(yuan)(yuan)会向派出(chu)它的党(dang)(dang)的委员(yuan)(yuan)会负责并报(bao)告工作(zuo),其主要职责是:

    (一(yi))对所属机(ji)关基层(ceng)党(dang)组(zu)织(zhi)(含直属单位党(dang)组(zu)织(zhi),下(xia)同)党(dang)建工作进(jin)行研究和(he)指导,提出加强和(he)改进(jin)机(ji)关党(dang)的建设的意见和(he)建议(yi)。

    (二(er))对(dui)所属机关基层党组织请示(shi)的有(you)关问题作(zuo)出决定(ding)、批复(fu)或者答复(fu)。

    (三)督促(cu)指(zhi)导所属(shu)(shu)机关(guan)(guan)基层(ceng)党组(zu)织按期(qi)进行换届;审批(pi)所属(shu)(shu)机关(guan)(guan)基层(ceng)党组(zu)织关(guan)(guan)于召开党员大会或者党员代表(biao)大会的(de)请示(shi);审批(pi)所属(shu)(shu)机关(guan)(guan)基层(ceng)党组(zu)织选出的(de)书记(ji)、副书记(ji)。

    (四)配合同级党委有关(guan)部门抓(zhua)好直(zhi)属机(ji)关(guan)领(ling)导班(ban)子思想政治建设,参与对(dui)党员领(ling)导干(gan)部民(min)主(zhu)生活会和(he)(he)党组(zu)(zu)(党委)中心组(zu)(zu)学习的(de)督促检查和(he)(he)指导工作(zuo),了解和(he)(he)掌(zhang)握情(qing)况,按规(gui)定(ding)报送情(qing)况报告。

    (五)指导(dao)(dao)所属机关基层党组织加强(qiang)党风廉(lian)政建设,实施对党员(yuan)特别是党员(yuan)领导(dao)(dao)干(gan)部的监督。

    (六)了解(jie)和掌握所属(shu)机(ji)关工(gong)作人员的思想状(zhuang)况,指(zhi)导所属(shu)机(ji)关基层党组织(zhi)加强(qiang)思想政(zheng)治工(gong)作和精神文明建设。

    (七(qi))对所(suo)属(shu)机关基层党组织贯彻落实同级(ji)党的委员(yuan)会决议、决定和重(zhong)要工作(zuo)部署的情况进行督(du)促检查。

    (八)对(dui)所属机关基层党组织贯(guan)彻执行本条例的情况进行督促检查,每年向同级党的委(wei)员会(hui)报告。

    (九)履行同级党(dang)的委(wei)员会规(gui)定的其他职责任务。

    第三十七条(tiao)部门党组(zu)(党委(wei))指(zhi)导机(ji)关基层(ceng)党组(zu)织工作的主(zhu)要方法是:

    ()把机关(guan)党的工作列入(ru)党组(zu)(党委)工作议程,每年至少听取一次工作汇报,定期讨论(lun)、研究,提出指导性(xing)意见,发挥机关(guan)基层(ceng)党组(zu)织(zhi)在完成本(ben)部门各项(xiang)任务中的协助和监督(du)作用。

    ()通过(guo)机关基层党组(zu)织(zhi)了解机关工作人员的思想(xiang)情况,以及对(dui)重(zhong)要决策和领导干部(bu)廉洁自律等方面的反映和意(yi)见。支持机关基层党组(zu)织(zhi)对(dui)党员特别是党员领导干部(bu)进行监督(du)。

    (三(san))加强(qiang)机关基层党组织领导班子和(he)党务(wu)工作人员队伍建设。按照有关规(gui)定(ding),解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题(ti)。

    ()党组(党委)成员要结合分工,建立基层党建工作联系点,以(yi)身作则(ze),支持并积极参(can)加机(ji)关党的活动,发(fa)挥表率作用。

    第三十八条各级(ji)地方党(dang)委、机关工委和(he)部(bu)门(men)党(dang)组(党委)要建立机关党的工作(zuo)责(ze)任制,加强对机关党的工作(zuo)的领导(dao)和(he)指导(dao)。

    地(di)方党(dang)委、部门党(dang)组(党委)主要负(fu)责(ze)同志(zhi)要高(gao)度重视(shi)、带头做好(hao)机关党的(de)工作。各级地方党委(wei)常委(wei)会(hui)每年至少(shao)听取一次机关工委(wei)(党委(wei))的(de)工作汇报

    第九章附则(ze)

    第三十九条(tiao)(tiao)本(ben)条(tiao)(tiao)例适(shi)用(yong)于县以上(shang)各级党的(de)机(ji)(ji)(ji)关(guan)、人大机(ji)(ji)(ji)关(guan)、行政机(ji)(ji)(ji)关(guan)、政协(xie)机(ji)(ji)(ji)关(guan)、审判机(ji)(ji)(ji)关(guan)、检(jian)察(cha)机(ji)(ji)(ji)关(guan)以及人民团(tuan)体机(ji)(ji)(ji)关(guan)的(de)党组织。党的(de)关(guan)系(xi)在机(ji)(ji)(ji)关(guan)工(gong)委(wei)的(de)其他单(dan)位的(de)机(ji)(ji)(ji)关(guan)基(ji)层党组织参照本(ben)条(tiao)(tiao)例执(zhi)行。

    第四十条中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)直(zhi)属(shu)机关工作委(wei)员(yuan)会、中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)国家机关工作委(wei)员(yuan)会和省、自治区、直(zhi)辖市党(dang)的委(wei)员(yuan)会可以根据本条例(li),结合实际制定实施办法(fa)。

    第(di)四十(shi)一(yi)条(tiao)本条(tiao)例由中共(gong)中央组织部负(fu)责解释。

    第四十二条本(ben)条例(li)自发(fa)布之日起施行。此(ci)前有(you)关中国共产党(dang)(dang)党(dang)(dang)和国家机关基层(ceng)组(zu)织工作的规定,凡与本(ben)条例(li)不一致的,按本(ben)条例(li)执行。

 

编辑(ji):党(dang)办
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